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国务院各部委、各直皇冠备用属机构: 改革开放以来

发布时间:2019-08-14 点击量:

国发〔2004〕20号

  娱乐:大型主题公园由国务院答应。

二、转变当局打点职能,确立企业的投资主体职位

附件

二、能源

  (二)深化投资体制改良的方针是:改良当局对企业投资的打点制度,凭据“谁投资、谁决定、谁收益、谁包袱风险”的原则,落实企业投资自主权;公道界定当局投资职能,提高投资决定的科学化、民主化程度,成立投资决定责任追究制度;进一步拓宽项目融资渠道,成长多种融资方法;培养类型的投资中介处事组织,增强行业自律,促进公正竞争;健全投资宏观调控体系,改造调控方法,完善调控手段;加速投资规模的立法历程;增强投资禁锢,维护类型的投资和建树市场秩序。通过深化改良和扩大开放,最终成立起市场引导投资、企业自主决定、银行独立审贷、融资方法多样、中介处事类型、宏观调控有效的新型投资体制。

主 题 词:   经济打点 投资 体制 改良 抉择      

  (一)改良项目审批制度,落实企业投资自主权。彻底改良现行不分投资主体、不分资金来历、不分项目性质,一律按投资局限巨细别离由各级当局及有关部分审批的企业投资打点步伐。对付企业不利用当局投资建树的项目,一律不再实行审批制,区别差异环境实行答应制和存案制。个中,当局仅对重大项目和限制类项目从维护社会民众好处角度举办答应,其他项目无论局限巨细,均改为存案制,项目标市场前景、经济效益、资金来历和产物技能方案等均由企业自主决定、自担风险,并依法治理情况掩护、地皮利用、资源操作、安详出产、都市筹划等许可手续和减免税确认手续。对付企业利用当局补贴、转贷、贴息投资建树的项目,当局只审批资金申请陈诉。各地域、各部分要相应改造打点步伐,类型打点行为,不得以任何名义截留下放给企业的投资决定权利。

  《外商投资财富指导目次》中总投资(包罗增资)5000万美元及以上限制类项目由国度成长和改良委员会答应。

  钢铁:已探明家产储量5000万吨及以上局限的铁矿开拓项目和新增出产本领的炼铁、炼钢、轧钢项目由国务院投资主管部分答应,其他铁矿开拓项目由省级当局投资主管部分答应。

  附件:当局答应的投资项目目次(2004年本)

  火电站:由国务院投资主管部分答应。

  (一)完善投资宏观调控体系。国度成长和改良委员会要在国务院率领下会同有关部分,凭据职责分工,密切共同、彼此协作、有效运转、依法监视,调控全社会的投资勾当,保持公道投资局限,优化投资布局,提高投资效益,促进百姓经济一连快速协调康健成长和社会全面进步。

五、增强和改造投资的监视打点

索 引 号:   000014349/2004-00131   主题分类:   百姓经济打点、国有资产禁锢\经济体制改良  

  中方投资3000万美元及以上资源开拓类境外投资项目由国度成长和改良委员会答应。

  上述项目之外的境外投资项目,中央打点企业投资的项目报国度成长和改良委员会、商务部存案;其他企业投资的项目由处所当局凭据有关礼貌治理答应。

  煤矿:国度筹划矿区内的煤炭开拓项目由国务院投资主管部分答应,其余一般煤炭开拓项目由处所当局投资主管部分答应。

一、深化投资体制改良的指导思想和方针

  石化:新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯及改扩建新增本领高出年产20万吨乙烯项目,由国务院投资主管部分答应。

  扩建军民适用机场:由国务院投资主管部分会同部队有关部分答应。

  (二)煤炭。