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珠三角地区的深圳和广州是广东经济的两极

发布时间:2019-05-23 点击量:
  按照2018年GDP数据,珠三角9市占到广东全省的八成以上,深广两地GDP占广东48%,接近一半。这背后的原因,一方面是珠三角地区坐拥广东全省区位优势最为明显的珠江入海口三角洲冲积平原,从古至今人口和资源就高度集中;另一方面,和广东相比江浙鲁等省长期走区域均衡发展路线不同,跳跃性的城市等级分布,是广东城市格局最大的特征,广东有21个地级市,相比较江苏13个、浙江11个、福建9个,地级市较多给区域经济发展带来了掣肘,如潮汕三市面积合计一万平方公里左右,人口一千万左右,完全具备合三为一的基础条件,但潮汕地区的融合始终停留于纸面。粤东潮汕地区没能在改革开放四十年间成功崛起,无疑是最令人感到遗憾、痛心和惋惜的。
 
  从一般公共预算收入来看,深圳以3535亿元的收入位居全省第一,增速为6.2%,广州以1632亿元的预算收入位居第二,增速为6.5%。汕尾以15%的增速位居全省第一,肇庆以11.8%的增速位居第二,湛江、梅州为负增长。从一般公共预算支出来看,深圳以4282亿元的支出位居全省第一,增速为-6.8%,广州以2505亿元的预算支出位居第二,增速为14.6%。潮州以29.6%的增速位居全省第一,云浮市以18.8%的增速位居第二,河源以18.4%的增速位居第三,粤西、粤北和粤东的公共预算支出增速较快,深圳市增速最低,广州和东莞增速较快。从公共预算收入-支出来看,广东各市都是赤字,其中数额最大的是广州873亿元,收入比重为53%,其次是深圳-747亿元,但占收入比重仅为21%,占比最低的是佛山的14.76%,其次是东莞的18.74%,珠三角地区赤字/收入普遍较低,非珠三角地区占比较大,最大的是汕尾的495%,接近预算收入的5倍。
 
  从一般债务余额来看,广州、东莞、佛山位列前3,分别为899亿元、531亿元、385亿元;最少的是阳江、深圳、潮州,深圳仅为70.9亿元,潮州为51.65亿元。从专项债务余额来看,最高的广州达1503亿元,其次是佛山876亿元,其他地区普遍较低,最少的是潮州的47亿元,深圳59亿元排倒数第2。从总债务余额来看,广州超过2000亿元,佛山超过1000亿元,是两个债务大市,其次是东莞、惠州超500亿元,而深圳仅有145亿元,不到广州的1/10,最少的潮州为131亿元。如果结合GDP看负债率,整体来看,广东各市都不高,最高的是梅州的23.5%,最低的是深圳仅有0.60%,这个数据排中国所有城市的最后一位,这也是深圳被认为最有竞争力的地方所在。改开早期的深圳,享受到了政策和地理位置的红利,隔着深圳河成为了香港的制造厂,大量新兴企业也借着深圳的政策和资本积累,拔地而起。但如今的深圳,已经不再是那个初生牛犊,而是面临着土地有限、资源短缺、环境承载力透支等中年危机问题。要解决这个问题,就要在更大区域内推进一体化发展,要搞粤港澳大湾区,实现区域内各地区土地、人才、资本等资源要素的共享融合,促进区域经济的发展。2017年7月1日,习近平出席《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署仪式。2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。
 
  香港作为国际金融中心,可以联合广州和深圳等区域金融中心,给大湾区的发展,注入更多的资金支持。深圳则负责主打创新科技,尤其是创新科技的转化、市场化发展,引领大湾区在科技产业上创新。广州将发挥多个产业领域的优势,强化对周边区域的辐射,并借定位城市副中心的南沙新区发挥贸易中心城市的作用。
 
  2018年,全省地区生产总值达9.73万亿元,同比增长6.8%,是国内经济当仁不让的老大。地方一般公共预算收入达1.21万亿元、可比增长7.9%,是唯一预算收入超万亿的省份。但是细看广东各地区,会有“富裕的深广、贫穷的广东”的感觉。
 
  从GDP指标来看,广东可以简单分为两个地区:发达的珠三角地区和落后的粤西、粤东和粤北地区。珠三角地区的深圳和广州是广东经济的两极,深圳GDP2.42万亿,排第1,广州2.28万亿排第2,深广为广东经济的第1档;从深广拓展开来佛山和东莞为第2档,GDP分别为9935亿元和8278亿元;珠三角再延伸开的惠州、中山、珠海和江门构成第3档次,GDP在3000-4000亿元左右;其他地区构成第4档次,除了茂名和湛江GDP达3000亿元,汕头、肇庆、揭阳达2000亿元以上,其他地区均在2000亿元以下,最少的汕尾920亿元、云佛849亿元。从人均GDP 来看,深圳、珠海、广州位列前3,深圳人均GDP达到19.33万元,珠海人均GDP16.51万元,加上区位优势,上世纪90年代以来珠海一直是炒房热点地区;最少的是河源、汕尾和梅州,梅州仅有2.04万元/人,排广东最后1位。
 
  总体而言,广东富在珠三角,而珠三角首推深广两地,广大的粤西粤东粤北地区,或许你会怀疑这里是不是广东。如果让先富带动后富,实现省域内均衡发展,还有待破局,而在沿海省份中过多的地级市设置始终是一个巨大障碍,更大力度的重设地级市或许是一个思路。而从未来进展看,粤港澳大湾区的发展已提上日程,泛珠三角地区仍会持续受益,但落后的非珠三角地区还会被拉开距离。